Nuova tassa sulle importazioni di carbonio nel Regno Unito: una copertura per le tariffe protezionistiche?

Rishi Sunak

Il primo ministro britannico Rishi Sunak

La tariffa prevista dall’UE ha causato inquietudine tra i partner commerciali e la Cina esorta i paesi a non ricorrere a misure unilaterali come il prelievo dell’UE.

Londra. La Gran Bretagna implementerà un nuovo prelievo sull’importazione di carbonio su alcuni prodotti dal 2027 per aiutare a proteggere le imprese dalle importazioni più economiche dai paesi con politiche climatiche meno rigorose, ha detto il premier britannico stamane.

Il meccanismo di regolazione del carbonio alle frontiere (CBAM, Carbon Border Adjustment Mechanism) si applicherà ai prodotti ad alta intensità di carbonio nei settori del ferro, dell’acciaio, dell’alluminio, del fertilizzante, dell’idrogeno, della ceramica, del vetro e del cemento. Il CBAM, nel quadro del Green Deal europeo, è una normativa dell’Unione europea, proposta nel 2021 dalla Commissione europea e su cui è stato raggiunto un accordo provvisorio dai legislatori europei nel dicembre 2022, relativa ai dazi doganali ambientali sui prodotti con elevate emissioni di gas serra, importati nell’Unione europea. La prima fase, transitoria, iniziata da ottobre 2023, entrerà definitivamente in vigore nel 2026 o nel 2027.

L’addebito applicato dipenderà dalla quantità di carbonio emessa nella produzione del bene importato e da qualsiasi divario tra il prezzo del carbonio applicato nel paese di origine e il prezzo del carbonio affrontato dai produttori britannici.

“Questo prelievo farà sì che i prodotti ad alta intensità di carbonio provenienti dall’estero – come l’acciaio e la ceramica – affrontino un prezzo del carbonio comparabile a quelli prodotti nel Regno Unito, in modo che i nostri sforzi di decarbonizzazione si traducano in riduzioni delle emissioni globali”, ha detto il Ministro delle Finanze Jeremy Hunt.

La Gran Bretagna, che ha l’obiettivo di raggiungere emissioni nette zero entro il 2050, ha lanciato un sistema di scambio di quote di emissioni (ETS) nel 2021 per caricare centrali elettriche, fabbriche e compagnie aeree per ogni tonnellata di anidride carbonica emessa come parte degli sforzi per raggiungere tale obiettivo.
Molte altre regioni come l’Unione europea e la Cina gestiscono tali sistemi, ma i prezzi all’interno dei regimi variano e molte regioni non hanno alcun prezzo del carbonio.

Il contratto di riferimento britannico – Britain’s benchmark ETS carbon contract UKAFMZ3  – attualmente scambia circa 36,60 sterline (46,34 dollari) per metric ton mentre i contratti nel commercio ETS della Cina si aggirano intorno a 71,60 yuan ($ 10,04) a tonnellata.

La Gran Bretagna sostiene che il prelievo aiuterebbe a ridurre il rischio di cosiddette perdite di carbonio, evitando che le emissioni vengano spostate in altri paesi perché hanno un prezzo inferiore o senza carbonio.
L’Unione europea a settembre ha varato la prima fase di un sistema per imporre tariffe sulle emissioni di CO2 sull’acciaio, sul cemento e su altri beni importati. Non inizierà a riscuotere alcun onere sulle emissioni di CO2 alla frontiera fino al 2026.

L’industria siderurgica britannica ritiene che la misura interna sia necessaria per prevenire un’inondazione di prodotti ad alte emissioni che arrivano nel Regno Unito una volta che la misura del carbonio dell’UE è in funzione.

“Con oltre il 90% della produzione globale di acciaio che non deve affrontare alcun costo del carbonio, è giusto che venga messa in atto una nuova politica delle frontiere del carbonio”, ha dichiarato Gareth Stace, direttore generale del gruppo industriale UK Steel.

Abele Carruezzo